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出庭人数387人次

时间:2020/11/14 12:14:34 点击:

  核心提示:   6月15日,上海市闵行区(以下简称上海闵行法院)召开2019年度行政审判发布会。上海高院党组、副院长张斌,静安区委常委、副区长刘燮,奉贤区副区长王建东,上海闵行法院党组、院长席建林等出席发布会。...

  6月15日,上海市闵行区(以下简称上海闵行法院)召开2019年度行政审判发布会。上海高院党组、副院长张斌,静安区委常委、副区长刘燮,奉贤区副区长王建东,上海闵行法院党组、院长席建林等出席发布会。上海闵行法院党组、副院长李国泉主持会议并作情况通报。上海高院、一中院、三中院行政庭负责人,静安、松江、奉贤、金山、青浦五区领导与会。

  奉贤区副区长王建东讲线年以来上海闵行法院连续第18年制发行政审判;也是2018年7月上海法院行政案件集中交叉管辖以来,首个完整年度的审判。

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  司法审查情况报告采用“1份总报告+各辖区5篇分报告”的形式,分析总结了行政案件基本情况及特点、行政执法和应诉中存在的主要问题,并就进一步促进依法行政、推进建设提出了相关。

  行政争议实质性解决工作专项审判介绍了一年来上海闵行法院行政争议实质性解决的基本情况、主要做法以及下一阶段的工作方向。

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  上海高院张斌副院长充分肯定了上海闵行法院推进行政争议实质性解决、强化与行政机关的良性互动等工作亮点和特色,并提出五点希望:

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  ◾提高站位,增强大局意识和服务保障意识。自觉将履行审判职能与服务党和国家中心工作、区域重点工作紧密结合。

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  ◾强化诉源治理,继续推进争议的实质性解决。要树立审判质量优先、化解优先、全程化解的工作,创新工作机制,不断推动多元调处平台和网络建设。

  ◾加强多方协力,共同推进多元纠纷解决机制建设。凝聚基层治理合力,构建多渠道、便捷化的矛盾预防化解网络和多层次阶梯式的纠纷解决体系。

  ◾依法审查,增强司法与行政良性互动的实效。通过审理行政案件,协调各种利益关系,行政相对人权益,同时争取各方理解和支持,为行政审判营造良好的外部。

  ◾围绕“以人民为中心”,全面提升审判能力。着力提升司法司法为民的素养和水平,认真对待案件细节,对百姓多一份真诚和耐心,努力让人民群众感受到司法的关怀和温暖。

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  2019年上海闵行法院共计受理行政诉讼案件受理979件,审结1056件。受理的案件中,涉静安区行政诉讼案件307件,涉奉贤区行政诉讼案件176件,涉松江区行政诉讼案件129件,涉青浦区行政诉讼案件195件,涉金山区行政诉讼案件75件,另有市级机关行政诉讼案件97件。

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  2019年上海闵行法院受理的行政诉讼案件中,涉诉行政机关和执法领域分布与往年相比变化不大。其中执法、街镇基层执法、城建执法、劳动和社会保障、市场监管执法五类传统行政案件共计897件,达到行政诉讼全年收案总量的91.62%。

  2019年在上海闵行法院涉诉的行政机关负责人共计出庭应诉383件次,出庭人数387人次,负责人出庭应诉率36.27%,行政领导出庭应诉工作稳步推进。一方面在出庭应诉总量上有所进步,另一方面出庭应诉的人员结构日趋合理。

  2019年,经上海闵行法院主持协调化解工作,行政诉讼当事人撤诉(含按撤诉处理)338件,调解结案23件,协调和解率达34.19%,在全市基层法院中名列前茅。

  行政执法中存在的问题:上海闵行法院针对行政执法中个别存在的问题进行了梳理和分析,主要有行政机关超越职权、行政行为事实不清、行政程序违法三种情形。

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  行政应诉中存在的问题:个别行政机关因人员调动、材料移交不及时等原因逾期举证现象偶有发生。少数行政机关仍存在庭审应诉准备不充分的现象,庭审答辩举证能力有待提高。

  通过问题剖析,上海闵行法院表示行政机关在认定事实、适用法律、执法程序以及出庭应诉等方面仍有进一步提升的空间,为此提出如下:

  下一步,上海闵行法院将继续在提升行政审判质效,促进行政争议有效化解,增进司法与行政良性互动等方面下工夫、为行政案件集中交叉管辖积累有益经验,为推进和社会建设积极贡献力量。

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